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中國時報【特稿╱呂清郎】

距離明年彰銀董事改選還有半年多，由於關係到經營權，公股或台新金都已提前開始布局，但針對財政部應否出面徵求委託書，府、院卻沒有共識，金融圈也搞不懂政府真正的立場是怎樣？一下子是「行政中立」不徵求委託書；一下子又擔心「圖利財團」，要力保經營權，如果府院不儘速達成共識，標準一致，其實半年也是一下就到了，屆時難免又是一場混仗。

到底是「行政中立」還是「圖利財團」，歧見的產生，就在於財政部持股及所扮演的角色，並沒有充分釐清。平心而論，政院說要財政部維持「行政中立」，應不止於不出面徵求委託書，更應該要財政部所屬的其他單位，例如有「查稅」權的國稅局，嚴守中立，或要求金管會不能用「專案金檢」為財政部「助陣」。

顯然政院做得還不夠，只要求財政部「不出面徵求委託書」來宣示「行政中立」，落得讓有心人士以此來扣上「圖利財團」的指控，畢竟本屆董事在當時改選時，就是打著反對「圖利財團」，喊著要維護財政部持股彰銀12％，要維護國家的財產；但台新金難道不用全力維護所有股東的權益，就要任由莫名的投資損失148億元，無法為股東爭權益？

試問，連根本政策方向，府院都有兩套說法，明年新一屆改選將至，到時又無法講清楚，3年後再來一次，爭擾永無終止，金融圈更形容是打「混仗」，台新金、財政部的戰火何日方休，這場「混仗」對彰銀及政府威信甚至台新金，都將是三輸結局。

行政院今天拍板，明年元旦起國民旅遊卡一半額度八千元限用於團體旅遊；燦星旅表示，新制有助於提升國旅產值與品質，達成雙贏，旅行業品保協會也將評選並推薦國旅優質行程。

中國大陸觀光客來台人數銳減，為振興國旅市場，行政院今天拍板明年元旦起將採用國民旅遊卡新制，公務員領取的新台幣一?六萬元休假補助，其中八千元限用於團體旅遊，至少卅六億元投入國旅，預估將帶動近百億商機。

燦星旅副總經理廖肇陽認為，國旅卡新制定案，有助於帶動國內旅遊風潮，整體而言，對國內旅遊產值與品質，可望達成雙贏；雖然經濟效益還難以估算，但至少新制立意良好。

廖肇陽坦言，國旅卡過往最為人詬病之處，就是用於異地消費購物為主，而非旅遊；新制上路帶來的效應是鼓勵國內旅遊，回歸國旅卡的本質，把產值真正回歸到旅行社。

他也透露，事實上，中華民國旅行業品質保障協會日前已舉辦國旅卡推薦優質行程說明會，鼓勵旅遊業者報名優質行程，入選者將由旅行業品保協會推薦給消費者。

廖肇陽解釋，旅行業品保協會預計年底前將從北部、中部、南部、東部、離島共五個區域，透過初選與決選階段，每個區域評選出十二個優質行程。評選標準包含：行程增設與創新度安排、交通工具安排、景點安排與參觀時間、旅館安排與說明、團費售價合理性等。

廖肇陽表示，入選者將獲頒國旅卡推薦優質行程證書，供消費者選擇，未來也不排除由入選業者共同籌組聯盟，一起行銷推廣。

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